Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

Основываясь на положениях российского законодательства, а именно Гражданском и Градостроительном кодексах РФ, возведение самовольных построек противоречит закону. Однако, предусмотрены исключения при наличии которых имеется возможность произвести признание прав собственности на подобный объект. Для реализации обозначенного процесса требуется составить исковое заявление, а если истец не уверен в своей юридической подкованности, он может написать заявление о процессуальном правопреемстве, и делегировать свои обязанности третьему лицу. Подробнее ознакомиться с нюансами процедуры признания прав собственности на самовольную постройку поможет предложенная на рассмотрение публикация.

Особенности процедуры

Прежде чем приступить к описанию особенностей признания прав собственности на самовольную постройку, требуется дать определение соответствующему понятию. Основываясь на содержании статьи ГК РФ под номером 222, самовольная постройка имеет следующие характерные черты:

• Это может быть здание, жилое и нежилое помещение или иное строение;
• В качестве земли для строительства использовался участок, на который у гражданина не оформлено право собственности;
• Возведение самостроя не было одобрено уполномоченным органом или происходило с нарушением законодательных норм.

По общим правилам признать право собственности на самовольную постройку гражданин не вправе, однако это касается следующих исключений:

• Если застройщик обладает правом собственности на участок земли, на котором была возведена самовольная постройка. Также это касается ситуаций, когда у лица имеется бессрочное право использовать земельный надел, пожизненное владение;
• Построенный объект соответствует всем стандартам;
• Признание прав собственности на самовольную постройку будет уместным, если возведенное помещение не нарушает права других граждан, а также если не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц;
• Если у застройщика имеется разрешение на пользование и распоряжение землей, которое позволяет проводить строительные работы (это может даже обнаружиться не сразу, а при пересмотре дела, инициированном соответствующим заявлением).

Процедура признания прав собственности на объект недвижимости, который подходит под критерии самовольной постройки, может быть реализована двумя способами. В первом случае речь идет об административном порядке, который подразумевает под собой более долгий и трудоемкий процесс посещения таких учреждений, как: пожарная инстанция, Роспотребнадзор, Росреестр, органы местного самоуправления, а также сбора необходимой документации. Помимо этого представители уполномоченных органов имеют право отказать застройщику в том, чтобы узаконить построенный объект. Отказ уполномоченных органов, оформленный в письменном виде, служит законным основанием для передачи искового заявления в суд.

Поэтому второй вариант предполагает обращение в судебный орган с иском. Этот способ позволяет в более короткие сроки произвести признание прав собственности на самовольную постройку. Для этого главное правильно оформить исковое заявление и подготовить требуемый перечень документации.

Как оформить исковое заявление?

Поскольку исковое заявление о признании прав собственности на самовольную постройку не обладает унифицированной формой, документ оформляется согласно стандартным требованиям. Грамотно составленный иск имеет существенное значение, поскольку именно на основании фактов, изложенных в содержании искового заявления, а также доказательств истца, предоставленных суду, будет вынесено решение судебного учреждения. При оформлении искового заявления важно придерживаться делового стиля изложения информации, а также описывать только достоверные сведения, которые заявитель имеет возможность подтвердить посредством документов.

Структура и содержание искового заявления:

• Наименование судебного учреждения;
• Паспортные и контактные данные лица, выступающего истцом по делу о признании прав собственности на самовольную постройку;
• Сведения об ответчике по делу. Важно уточнить, что второй стороной в суде будут выступать представители местной администрации, на территории которого построен объект;
• Цена иска;
• В основной части искового заявления истец должен указать причины обращения в судебный орган;
• Уточнить сведения об участке земли, на котором застройщик возвел самовольную постройку (место расположения, общая площадь, кадастровый номер), а также указать название документа, позволяющего лицу пользоваться земельным наделом;
• Описать меры, предпринятые истцом для признания прав собственности на самовольную постройку и отметить обстоятельства, которые препятствовали реализации этого процесса раньше;
• Перечислить в исковом заявлении условия, которые дают право гражданину требовать оформления имущества в собственность. К примеру, в процессе ведения строительных работ были соблюдены положенные нормы, здание не ущемляет права третьих лиц, отсутствие рисков для жизни и здоровья других граждан;
• Требования заявителя — признание прав собственности на имущество;
• Обозначить названия актов, которые прилагаются к исковому заявлению;
• В завершении иск датируется и ставится подпись заявителя.

Скачать образец искового заявления

Список необходимых документов

Подача искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку сопровождается предоставлением пакета сопутствующей документации. Список документов для суда имеет существенное значение, поскольку именно предоставленные акты могут подтвердить законность притязаний истца.

К числу обязательных документов, которые прилагаются к исковому заявлению, относят:

• Копии искового заявления, их число зависит от количества сторон, задействованных в судебном процессе;
• Документ, который содержит техническое описание самовольной постройки. Получить обозначенный акт можно в Бюро технической инвентаризации;
• Акты, удостоверяющие право собственности на земельный участок;
• Документ, подтверждающий, что гражданин или члены его семьи пользуются построенным объектом;
• Квитанция об уплате государственной пошлины за подачу искового заявления;
• Если застройщик предпринимал попытки осуществить признание права собственности на самовольную постройку в административном порядке, к иску прилагается копия заявления, адресованного органам местного самоуправления, а также отказ уполномоченного учреждения в письменном виде;
• Копии заявлений, которые были направлены в другие государственные инстанции (Роспотребнадзор, пожарная инспекция).

Как подать иск?

Подать исковое заявление в судебное учреждение для признания права собственности на самовольную постройку обладает возможностью владелец имущественного объекта, который одновременно выступает собственником территории, на котором она располагается. Иск передается на рассмотрение в мировой или районный суд по месту расположения земельного надела. Перед направлением искового заявления необходимо убедиться в том, что еще действует срок исковой давности, длительность которого составляет три года.

Подсудность дела определяется на основании цены искового заявления, которая напрямую зависит от стоимости самовольной постройки, в отношении которой происходит признание прав собственности. Так, дела, где цена искового заявления не превышает 50 тысяч рублей, входят в компетенцию мирового судебного органа. Если сумма иска выходит за пределы обозначенного показателя, то исковое заявление застройщик обязан адресовать районному суду.

Поскольку дело о признании прав собственности на самовольную постройку имеет имущественный характер, истец при подаче искового заявления обязуется выплатить государственную пошлину, которая также зависит от стоимости объекта недвижимости. Кадастровая цена самовольно возведенного имущества определяется представителями Бюро технической инвентаризации.

Помимо правильности составления искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, истцу требуется уделить внимание доказательствам, которые увеличат его шансы на положительный исход дела. Для этого к исковому заявлению прилагаются акты, которые подтвердят соответствие строения санитарно — эпидемиологическим, пожарным, техническим требованиям. Также целесообразно запросить у владельцев соседствующих участков письменное согласие на сохранение объекта и признание прав собственности гражданина на нее. Помимо этого, заявитель обязан приложить к исковому заявлению документы, перечень которых обозначен выше.

Особенности рассмотрения вопроса в суде

После передачи искового заявления в судебный орган, представители уполномоченного учреждения обязаны в пятидневный срок дать положительный или отрицательный ответ. Положительный ответ означает, что суд дал согласие на открытие делопроизводства по вопросу признания прав собственности на самовольную постройку и назначение даты и времени проведения заседания. Отрицательный ответ подразумевает под собой отказ в рассмотрении искового заявления. Причины для отказа могут быть разными. Например, неправильное оформление искового заявления, отсутствие весомых доказательств, подтверждающих законность претензий истца, неполный набор сопутствующих документов.

В ходе судебного процесса судья располагает возможностью запросить предоставление дополнительных документов, а также ознакомиться с мнением лиц, которые проживают в соседних домах.

Истец, в свою очередь, должен доказать:

• При возведении самовольной постройки действовал открыто и в соответствии с законодательными требованиями;
• Земля является его собственностью;
• Гражданином предпринимались меры по решению вопроса в досудебном порядке;
• Размер затрат, которые были понесены застройщиком для строительства объекта недвижимости;
• Строительство подошло к концу и помещение используется по назначению (для проживания, в качестве склада).

Если суд удовлетворит просьбу заявителя, обозначенную в тексте искового заявления, у гражданина появится возможность оформить право собственности на самовольно возведенную постройку и получить правоустанавливающие документы.

Можно ли оспорить судебное решение?

Отказ в удовлетворении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку еще не означает, что дело окончательно проиграно истцом. По закону, если участник дела не согласен с постановлением суда, он вправе оспорить отказ в удовлетворении искового заявления.

Процедура оспаривания вынесенных мировым и районным судом постановлений имеет определенный порядок. Это означает, что заинтересованный в обжаловании решения о признании права собственности на самовольную постройку гражданин, располагает возможностью направить апелляционную жалобу в вышестоящий судебный орган. В районный суд, если исковое заявление рассматривалось мировым судьей и в областной, краевой, верховный суд республики, если исковое заявление было рассмотрено в рамках районного суда.

Для инициирования процесса, жалоба в апелляционное учреждение по делу о признании прав собственности на самовольную постройку направляется не позднее десяти дней с момента вступления в силу первоначального решения. Заявление передается в вышестоящий институт власти посредством обращения в канцелярию органа, который вынес первоначальное решение. Перед оформлением жалобы рекомендуется проанализировать причины отказа суда в удовлетворении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку. Поскольку при обращении в апелляционную инстанцию каждый аргумент заявителя должен быть подтвержден соответствующими документами.

По результатам рассмотрения заявления, вышестоящее учреждение может оспорить предыдущее постановление и признать право собственности лица на самовольную постройку или прекратить производство по делу. Если застройщик получил отрицательный ответ, он обладает правом обратиться в кассационный орган, а после и в надзорный институт власти. Период времени, отведенный для оспаривания кассационного постановления в надзорном порядке составляет полгода с момента вступления решения в силу. Надзорная инстанция располагает возможностью закрыть делопроизводство или удовлетворить требования гражданина. Заключительным органом, куда вправе обратиться застройщик для оспаривания постановления об отказе в признании прав собственности на самовольную постройку, станет Верховный суд РФ.

Вне зависимости от того, в какой вышестоящий орган передается жалоба, структура и содержание заявления для обжалования отказа в признании права собственности на самовольную постройку не отличается существенным образом. Изменения касаются только вступительной части документа, где отмечается название учреждения, которому он адресуется.